關于成都市《鄉村教師支持計劃實施細則（2015-2020年）》的政策解讀

關于成都市《鄉村教師支持計劃實施細則（2015-2020年）》的政策解讀

一、起草背景

　　2015年6月，經中央全面深化改革領導小組審議通過，國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》（國辦發〔2015〕43號）。該計劃明確從8個方面促進鄉村教師隊伍建設。通過該計劃，“到2017年，逐步形成（鄉村學校教師）‘下得去、留得住、教得好’的局面。到2020年，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，為基本實現教育現代化提供堅強有力的師資保障?！?/p>

　　2015年12月底，經省委全面深化改革領導小組審議通過，省政府辦公廳印發了《鄉村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）》，提出了我省貫徹落實舉措。

　　為落實國家、省文件精神，結合成都市實際制定了《鄉村教師支持計劃實施細則（2015-2020年）》，對相關問題進行了具體規定和要求。

　　二、主要依據

　　《國務院辦公廳關于印發〈鄉村教師支持計劃（2015—2020年）〉的通知》（國辦發〔2015〕43號）

　　《四川省人民政府辦公廳關于印發〈鄉村教師支持計劃實施辦法（2015—2020年）〉的通知》（川辦發〔2015〕107號）

　　三、主要內容說明

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　　本實施細則適用于龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、郫縣、金堂縣、新津縣、大邑縣、蒲江縣政府所在地之外的鄉鎮中心區、村（社區）學校教師。

　　成都高新區管委會、成都天府新區管委會和錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區人民政府可參照本實施細則精神，制定具體措施加強涉農學校、薄弱學校教師隊伍建設。

　?。ǘ┘訌妿煹聨燂L建設。

　　將師德建設納入區（市）縣教育工作目標考核體系，層層壓實師德建設責任，強化問責機制。將師德表現作為鄉村教師年度考核、評優評先、專業技術職務晉升的重要參考，對師德失范者實行“一票否決”。

　　建立師德建設與黨建工作聯動機制。開展“美麗成都—黨員教師示范行動”，引導鄉村黨員教師爭做師德模范。

　?。ㄈ┙∪l村教師補充機制。

　　一是教師編制核定傾斜。對在校生300名及以下的小規模學校按照生師比與班師比相結合的方式核定編制，并明確了班師比標準。明確每100名寄宿學生至少應配備1名生活指導老師，解決住校生生活管理的問題。

　　二是優化教師招錄辦法。落實省上文件對音體美等緊缺學科教師以考核方式招錄的規定。對超編的鄉村學校，按照“退二補一、多退少補”的原則補充教師，逐步解決超編問題，以著力優化教師學科、年齡結構。

　　三是扎實實施“常青樹計劃”。繼續面向全國招募名優退休教師到鄉村學校支教，大力宣傳“常青樹計劃”教師先進事跡，適當提高待遇標準。

　?。ㄈ┙∪l村教師發展機制。

　　一是提高鄉村學校副高級崗位結構比例。落實省人社廳、省教育廳《關于加強中小學崗位設置和聘用管理的指導意見》（川人社發〔2015〕55號）規定，鄉村小學的副高級崗位從“不超過5%”提高到“不超過15%”，鄉村初中副高級崗位從“不超過15%”提高到“不超過20%”。對工作表現優秀的鄉村教師，可在本層級直接競聘最高等級崗位；對在鄉村學校同一等級崗位聘用滿10年、在鄉村累計滿30年的，競聘同一職務層級內部上一等級崗位時，可不受崗位結構比例限制。

　　二是支持鄉村教師提升學歷層次。繼續支持鄉村教師學習深造，提高學歷層次，對幼兒園和義務教育學校教師通過在職學習獲得本科的獎勵1800元，對中小學教師（含幼兒園）獲得研究生的獎勵6000元。

　　三是提升鄉村教師現代信息技術能力。在培訓提升方面，除分級完成全員培訓外，注重鄉村教師信息技術能力提升，創新實施“微師培”項目。探索推進鄉村教師轉崗培訓。

　?。ㄋ模┙∪l村教師關愛機制。

　　一是在待遇方面，落實鄉鎮機關事業單位工作人員實行鄉鎮工作補貼政策，綜合考慮學校所處鄉鎮地理位置遠近、地理環境艱苦程度等情況，按照等同于所在地鄉鎮工作補貼的標準提高鄉村教師待遇。對終身在最邊遠地區從教的教師，退休時發放一次性慰問金。

　　二是在榮譽方面，國家將按照相關規定對從教滿30年的鄉村教師頒發榮譽證書。我市將按照國辦發〔2015〕43號精神，由區（市）縣對在鄉村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。同時，參照相關規定，我市對從教滿30年的城區（鎮）教師給予鼓勵。同時，在評優評先時通過單列指標等方式予以傾斜。

　　三是在健康方面，在現行制度架構內，做好鄉村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉村教師活動。市及區（市）縣衛生部門組織醫務人員到艱苦邊遠鄉村學校巡診。

　?。ㄕ呓庾x人：唐敏，電話：61881692）